在全县“百企联村”脱贫攻坚提升行动

动员大会上的动员报告

县委常委、统战部长  杨丙红

（2017年9月18日）

各位领导，各位企业家朋友，同志们：

    今天，我们在这里召开全县“百企联村”脱贫攻坚提升行动动员大会，主要任务是总结成绩、交流经验、明确任务、落实责任，对“百企联村”脱贫攻坚行动进行再动员、再部署、再鼓劲、再提升。等会，赵书记还将作强调讲话。下面，根据会议安排，我先讲两个方面的意见。

    一、工作回顾

    去年6月份以来，全县上下深入贯彻“百企联村”三年扶贫行动推进大会精神，上百家企业以高度的使命感和社会责任感，积极投身脱贫攻坚一线，聚焦80个建档立卡贫困村，以村企共建为平台，充分发挥企业优势，对贫困村、贫困户开展精准帮扶，在广大企业家的踊跃参与和各地各单位的共同努力下，我县“百企联村”脱贫攻坚行动取得了显著成效。截止今年8月底，160家参与行动的企业，有帮扶实绩的企业97家，累计直接投入帮扶资金195万元，直接解决贫困户就业536人，集中建设产业扶贫项目11个，公益扶贫捐款捐物近100万元，全面展现了我县企业家队伍的良好社会风貌，为坚决打赢脱贫攻坚战作出了突出贡献。

    （一）广泛动员，营造氛围。各地各相关单位在全县“百企联村”三年扶贫行动推进大会召开之后，立即召开专题会议，传达会议精神，研究落实方案。县广电台利用广播、电视、《舒城宣传》等媒体进行专题报道，县工商联等单位在门户网站开设专栏进行宣传，营造了良好的工作氛围。今年初，县工商联、县总商会成功换届，吸纳了一大批优秀企业成为会员，并积极为他们开展“百企联村”工作搭建平台，加强引导、对接和指导，有力地促进了“百企联村”脱贫攻坚行动的深入推进。

    （二）迅速行动，形式多样。全县广大非公经济组织、非公经济人士积极响应、广泛参与，他们深入村组、深入贫困户家中了解情况、分析原因，因村因户施策，有的投入资金加强贫困村基础设施建设，有的发展特色产业扶持贫困村，有的积极解决贫困户就业，有的送衣送物，帮扶活动开展的形式多样、各具特色。部分乡镇、贫困村不等不靠，主动靠前对接帮扶企业，介绍情况，征求意见，共同研究扶贫措施，比如，刚才发言的河棚镇党委、政府高度重视，主动邀请帮扶的8家企业负责人与镇、村干部召开座谈会，做好对接，效果很好。

    （三）措施得力，成效显著。一是产业扶贫成果丰硕。县砂石公司多次完善帮扶计划，为晓天镇苏平村低产林改造捐款5万元。县住建局带领40多家建工企业到城关镇石桥村捐款53万元，建设了27个蔬菜大棚，村集体经济年收入年增加5万多元，是行业扶贫和“百企联村”有效结合的典范，值得学习和推广。圣桂食品公司向五显镇景山村贫困户捐款2万元发展养殖业。中天市政公司为棠树乡八里村贫困户捐赠了价值3万元的优质鱼苗。宏峰纸板公司出资3.6万元购买6头良种牛犊供贫困户饲养。徽宝农林科技公司发挥产业扶贫龙头作用，带动贫困户近千户，年支付土地流转租金近400万元，工资约300万元。未来文化传播公司、名人大世界传媒公司向万佛湖镇独山村分别捐资2万元。各商会组织积极行动，张母桥镇商会筹款2.6万元，购买羔羊和雏鸡送给贫困户饲养；上海创业者协会15名理事会员，向高峰乡百花村15户贫困户每户捐款3000元，支持发展家庭种养业，他们情系家乡、乐于奉献的精神令人敬佩。二是就业扶贫效果明显。德昌苗木公司常年吸纳就业的贫困劳动力达70多人，季节性招收贫困劳动力达百余人。县通运驾校为所联系的贫困村免费培训驾驶员5人，并对全县所有贫困户驾驶员培训实行费用优惠政策。宇杰羽毛球公司设立加工点，解决了20余户贫困妇女就业。干汊河镇创建南聚产业扶贫示范园，入驻的17家企业常年用工1200人，入驻当年就安置了115个贫困劳动力就业，带动贫困户增收170多万元。南港扶贫驿站开展的有声有色，受到省、市领导充分肯定。三是金融扶贫扎实推进。县人民银行和多家商业银行，以扶贫开发为己任，把社会效益放在第一位，倾力创新金融产品，加大信贷投放力度。截止目前，以农商行为主体的户贷企用贴息贷款累计发放2.59亿元，覆盖贫困户5000余户，户均增收3000元。四是公益扶贫深得民心。昌龙水泥公司捐赠100吨水泥，顺达矿产公司捐赠价值3万元的砂石料，帮助贫困村修建通组公路。华安证券公司、安畅检测公司、皖西民爆公司、万佛湖渔业公司、联科表面处理公司、瑞丰建材公司、光世门业公司、金信融资担保公司、华超混凝土公司、新素宝油脂公司、中天市政公司、中豪置业公司、鸿大农机公司等十家公司出资70多万元用于改善贫困村基础设施条件，使贫困村村容村貌大为改观，生产生活条件大为改善。华恒建材公司、银峰工投公司等五家企业捐款5万元资助方畈村贫困家庭学生上学。天使服饰公司、新荣久公司、华盛羽绒公司向贫困户捐赠了价值3万多元的衣物等。方育电器公司连续两年向建档立卡贫困户发放惠民卡，家电销售让利及赠品价值超过400万元。杭埠产业园区信陆有限责任公司负责人林文渊先生，每年资助5-10名贫困学生，并以自身经历通过微信指导受助学生解决学习和适应社会各种问题,帮助度过青春迷茫期。微言大义、温情暖人。由于时间关系，还有很多企业家的善举就不再一一列举。众人拾柴火焰高！广大企业家在面临经济下行压力增大的情况下，不忘初心，敢于担当，重诚守诺，慷慨解囊，他们致富思源、回馈社会的责任意识，心系群众、一心为民的家乡情怀，不求回报、乐善好施的奉献精神，是舒城的宝贵财富，将在舒城发展历史中留下辉煌灿烂的一笔。

    总之，一年多来大家的工作有目共睹，取得的成绩值得肯定。但我们也应该清醒地看到工作中还有很多不足之处，主要表现在：一是重视程度有待进一步加强。从掌握的情况来看，大多数乡镇、贫困村负责同志对“百企联村”脱贫攻坚工作能够认得上、抓得紧，但也有少数同志认识不高，行动缓慢、工作主动性不足，不能放下身子与帮扶企业积极沟通联系。也有不少企业认知度和参与度不够，截至目前还有60多家企业无帮扶实绩，有少数企业甚至没有去过结对村，反映出这些企业对“百企联村”脱贫攻坚行动的认知还不够。二是帮扶精准度有待进一步提高。目前，企业联村开展脱贫攻坚行动，方式方法上还比较单一，大多数企业只是送点钱、捐点物，之后和贫困村就基本不联系了，导致后劲不足，精准发力不够。三是社会知晓度有待进一步扩大。宣传工作还不够深入，工作氛围还不够浓厚，一些好的做法和成果没有得到宣传和推广。领导组办公室作用发挥不强，“万企帮万村”平台系统运行不够正常。工作中的不足要切实解决，工作中的短板要加以补上。

    二、工作要求

    发展生产是实现稳定脱贫、脱贫不返贫的治本之策，兴办企业、发展产业是精准扶贫的关键一招，企业是拔掉穷根子的重要力量。我们要深入贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，按照省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，大力开展“百企联村”脱贫攻坚提升行动，为顺利实现“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标贡献力量。

    一是认识上要再提高。各乡镇（开发区）、各行业主管部门要进一步提高认识，把“百企联村”行动纳入总体部署，摆上重要日程，与专项扶贫、行业扶贫同部署、同落实，充分发挥企业在脱贫攻坚中的特殊作用。广大企业家要积极履行社会责任，充分认识到参与“百企联村”行动是一项名利双收的事情，赠人玫瑰，手留余香，你们在做贡献、献爱心、结善缘的同时，企业的社会知名度也将得到极大的提升，企业的发展也将进一步加快，享受的优惠政策也将更多，企业文化也将更加富有内涵，企业也必将步入良性的发展轨道。

    二是责任上要再明确。各行业主管部门要发挥行业组织引领作用，把企业组织起来，把本行业内的扶贫政策运用起来，拿出方案、制定措施，在服务中引导、在引导中服务，帮助贫困村、贫困户加快脱贫进程。各乡镇（开发区）要履行牵头责任，督促贫困村与帮扶企业做好对接，提供精准信息和优质服务。县工商联和各级商会组织要拓展渠道、提供信息、搭建平台，充分发挥桥梁纽带作用。工业企业要把转型升级与贫困地区产业发展结合起来，做到一村一策、一户一策。农业企业要致力于推进贫困村特色农产品标准化、规模化经营；商贸流通企业要通过电子商务、农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式，扩大贫困地区农产品和特色产品的外销；旅游企业要依托当地特有的自然人文资源，帮助发展乡村旅游、红色旅游和生态旅游。鼓励企业采取捐赠等形式开展公益扶贫，以援建村庄道桥、饮水工程、卫生设施、文化场所，配合推进危房改造等方式，帮助贫困村改善面貌；要以高校学生、重病患者、留守儿童、残疾人为重点，对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。

    三是目标上要再聚焦。首先，帮扶对象要精准，要聚焦全县80个建档立卡贫困村和建档立卡贫困户，深入开展结对帮扶活动。其次，帮扶方式要精准，这就要求我们必须沉下身去，切实做好对贫困村的实地调研，摸清贫困村人口结构、资源禀赋等基本情况，掌握贫困村发展脱贫需求，制定帮扶规划，因村因户施策，有针对性的选择产业帮扶、就业帮扶、商贸帮扶、智力帮扶、捐赠帮扶等帮扶方式。再次，帮扶成效要精准，不论是产业项目还是公益项目在投入运行后，都需要企业进一步关注和支持，不能使之中途流产，更不能劳民伤财，要让老百姓看到希望、摘到果实，取得实实在在的效果，把好事办好。

    四是优势上要再凸显。要充分发挥企业的自身优势，推动企业把自身资本、管理、技术、人才、市场优势与贫困村的土地、生态、劳动力等特色资源有机结合起来，带动贫困村发展一批特色优势产业；要把艰苦奋斗、自强不息的企业家精神传递给贫困户，支持有劳动能力的贫困群众依靠自己的双手辛勤耕耘，实现早日脱贫；要利用企业联系广泛的优势帮助贫困村、贫困户加强与外界的联络，使更多的人关注他们、帮助他们。

    五是政策上要再倾斜。要加大对企业参与扶贫工作的表彰力度，增强企业的责任感和使命感。要建立政府及金融机构支持企业参与扶贫开发的政策体系，通过政策支持和规范管理，促使更多企业投身脱贫攻坚。近日，省政府出台了《关于支持企业参与脱贫攻坚的若干意见》，对参与脱贫攻坚的企业，明确了12条优惠政策，奖励幅度之大前所未有，这充分体现了省政府对企业参与脱贫攻坚的重视和支持。各地各有关单位要严格按照文件要求，为我县的帮扶企业，在规划、国土、环评、林业、交通、水利等行政审批环节开辟“绿色通道”，并及时兑现税费优惠、财政支持、金融扶持、土地支持等各项优惠政策。

    六是氛围上要再浓厚。各地各单位要加大宣传力度，创新宣传形式，充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒体和手段，宣传好做法、好经验、好榜样，激发全社会参与热情,增强企业光荣使命，营造“我参与、我荣耀”的浓厚舆论氛围。

    各位领导，各位企业家朋友，同志们：

    脱贫攻坚是一项系统工程，需要全社会的共同参与，企业参与扶贫开发是这场攻坚战役的重要组成部分，责任重大、使命光荣。今天是9月18日，声声警报提醒我们勿忘国耻、开创未来，句句号召促使我们勿忘责任、干出业绩。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情投身到这项伟大事业中，以更加强烈的责任担当精神、更加有力的措施，万众一心，攻坚克难，为坚决打赢脱贫攻坚战作出更大贡献，以更加优异的成绩，迎接党的十九大胜利召开！

    谢谢大家。