在全县乡镇商会工作经验交流会上的讲话

（2014年5月28日）

县委统战部副部长 工商联党组书记惠国盛

各位会长，同志们：

    这次乡镇商会经验交流会议，主要任务是：回顾总结去年以来全县商会工作取得的成效，交流工作经验，研究部署任务，加强商会系统的组织建设、开展活动两项重点工作，促进商会职能作用的充分发挥。会前，我们参观了张母桥镇集镇建设和产业集中区的现场，叶祖祥、何修齐、严永祥、许召三等十一位会长做了交流发言，由于时间关系，部分商会以书面形式交流各自的特色工作。通过这种形式，使大家在相互交流中寻找差距潜力，在相互学习中得到启发借鉴，在相互比较中振奋精气神，进一步增强了做好商会发展的责任感和使命感。

    今年以来，县联先后迎来了三次规模较大、影响深远的组织活动，也是我县商会工作的重大机遇。一是“安徽光彩事业舒城行”活动，省委统战部、省联组织175名省暨合肥市知名民营企业家来舒考察，洽谈投资项目，捐款350万元，签约12个项目，合同投资额15亿元；二是省、市、县三级联合开展的影响民营经济发展“三门”问题大调研，省联、市联领导深入一线进企入户，剖析查找问题成因；三是市、县政协“发展民营经济专题调研”，两级政协主要领导身先士卒，问计于企。各级领导对商会工作的鼓励和期待，是我们做好工作的不竭动力。

    下面，我根据上级要求，结合商会系统的实际，讲几点意见：

    一、深入学习贯彻十八届三中全会精神，持续开展非公经济人士理想信念教育

    党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确指出：“支持非公有制经济健康发展。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒”。这一系列重大理论观点，把非公经济地位作用提升到了前所未有的高度。我们要认真结合县委舒发[2012]20号文件《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，结合“工商联与民营经济共成长活动”，一并贯彻落实。

    去年以来，全国自上而下的非公经济人士理想信念教育有声有色，国家和省里都相继举办了专题报告会，组织开展了系列活动，我县部分企业家也参与活动，聆听生动精彩的事迹报告。深化非公经济人士理想信念教育，是工商联组织促进“两个健康”的特色和抓手，也是我们自身的优势和责任。最近，县委统战部、县工商联就此发文到乡镇党委、商会常执委，引导广大非公经济人士，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，我们要紧密结合群众路线教育实践第二环节的部署要求，切实抓好具体任务的落实。

    二、  扎实开展“五好”乡镇商会创建工作

    从今年起，省、市工商联将开展“五好”县级工商联示范点命名，旨在树立一批践行“两个健康”工作主题，体现统战性、经济性、民间性有机统一，发挥好“五项职能作用”的县级工商联建设示范点，发挥示范引领作用。

    “五好”的主要内容是，领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好。“五好”基本要求同样适用于乡镇商会。毋庸置疑，“五好”县级工商联需要“五好”乡镇商会的强力支撑，而乡镇“五好”商会建设更迫切需要“五有”（有健全完善的商会班子，有相对固定的办公地点，有一定数量的经费来源，有较为完善的工作制度，有会员能作为的常态活动）机制保障。没有物质基础条件，“五好”只能是空谈。县委副书记赵珞在县十届二次执委会议上提出，“发挥商会组织的优势和作用，落实乡镇直单位的相关待遇，在办公用房、经费保障、组织建设、人力配置等方面给予解决实际问题”。乡镇商会要顺势而为，主动作为，努力争取。

    落实“五有”保障，创建“五好”商会，我看各地要在认识高度、重视程度、工作尺度、协调力度和推进强度的“五个度”上下功夫。我们必须从现在抓起，从基层抓起，夯实全县商会的组织基础和工作基础。今后，乡镇商会创先争优，就要围绕“五好”，争做优秀中国特色社会主义事业建设者。

    组织工作，要坚持深化覆盖，积极拓展。持续抓好组织覆盖、会员覆盖，持续抓好组织延伸拓展、工作延伸拓展。要按照《工商联章程》，做好适时换届，充实力量，发展会员，开展活动，这是一个组织最起码的标准和要求。这方面的问题是，一些地方重视不够、底子不清、督导不力、考核不严，抓抓停停。组织薄弱的局面，按照职责，我负主要责任。我们要求，会员发展速度要保持每年增幅8-10%左右，每届5年任期内要组建1-2个行业商会（协会）或筹建异地商会。同时，对条件具备的民营企业，做到企业党建组织和工作全覆盖。

    这里，我提请乡镇商会加强三个方面的细节工作：一是谋事。凡事预则立，不预则废。我们每月或每季商会待办的有哪几件事，分清轻重缓急，排出优先顺序，列出若干条目，序时查看进度。二是记事。每月或每季，商会工作发生的大事要件，记载大事记，这样坚持下去，一年半载总结起来必将得心应手，轻松自如。三是行事。重视四个工作支点，即发展会员、服务会员、收缴会费、订阅会报。多发展那些有影响、有境界、有形象的新会员，举办会员交流，鼓励新会员发表各自的意见和对商会组织的认识。服务会员方面的工作无止境，要通过零距离、负距离的接触，发现苗头性、倾向性的问题，及时帮助化解，增强凝聚力、感召力、亲和力。

    三、紧紧围绕中心，服务大局，充分发挥桥梁纽带作用

    集镇建设方面。我们会员多数集中在镇街周边，城镇改造发展，需要商会组织的积极参与和配合支持。城镇规划、企业发展、招商安商、违建拆迁等，都有可以作为的空间。

    美好乡村建设。据我了解，去年以来，全县一大批民营企业主乐善好施，捐赠巨额资金。他们当中，有不少是乡镇商会的领导成员，诸如：张家港华君进出口贸易公司董事长、五显镇虬冲村李劲松，南聚实业投资公司董事长、干汊河镇莲墩村牛守平，苏州水电安装公司经理、五显镇上河村蒋业凡，上海康思公司经理、干汊河镇靠山村袁孝能，苏州仁仑市政公司董事长、干汊河镇严冲村王仁仑，安徽文峰置业公司董事长、五显镇大路村李后文，舒城市政公司董事长程健，安徽泓盛置业公司董事长、阙店乡枫岭村张克圣，管岭村黄孝掌，安徽小小神童公司董事长、城关镇舒丰村汤玉福，等等，为家乡美好乡村建设捐资修路，助力美好乡村建设。商会要发现培育典型，精心加以引导，宣传先进事迹，把利民利企的实事办好，好事办实。

    此外，要积极参与乡镇重点工程、民生工程建设和扶贫帮困、敬老助学，积极参与“三线三边”综合整治，积极参与塑料回收加工行业退出等农村生态家园建设，献计献策，出智出力。

    四、  管理经营好自家的企业，勇于承担社会责任

    经营好、发展好、管理好现有的生产企业，这是企业家的第一位社会责任。要以人为本，善待员工，诚信经商，多缴税款，多供就业，节约资源，珍爱环境。“谋事要实，创业要实，做人要实”,“处其实,不处其华；治其内,不治其外”。当前，反腐肃贪向纵深推进，政府行为和市场秩序正逐步规范，对发展实体经济、创造社会财富者是福音，对投机炒作、非法牟取暴利者是噩耗。目前宏观经济仍处于低谷期，复苏回暖的积极因素正在积累，投资边际效应低，要警惕高利贷融资、过快扩张投资、盲目担保连保等带来的风险。今年已有少数会员企业，因财务成本过高、负担过重而落马。凤凰浴火是新生，垂而不死非幸事。沧海横流，方显英雄本色。大浪淘沙，始于真金璀璨。我们要坚守阵地、守住底线。“术业有专攻，要守住自己的主业，创出自己的品牌”。成功的商人具有“五气三识”：即大气、勇气、义气、和气、佛气，知识、见识、胆识。我县发生的几起资金链危机触目惊心，一大批会员企业套陷其中，我们为之痛心。痛定思痛，亡羊补牢。某种程度上说，我们见事迟，情况不明，有不可推卸的失察责任。我们的企业在生产经营活动中，在融资、投资及担保方面，要慎之又慎，避免卷入追讨债务马拉松式官司的纠结之中。

    五、加强宣传等基础工作，搭建坚实的交流沟通平台

    一是加强政策宣传。宣传是提高商会工作影响力、传播正能量的需要，是企业的普遍期待和强烈要求，县联网站主页“政策法规”栏目，收集了各级最新颁发的相关文件30多份，供大家研读运用。二是加强信息报送。有的乡镇商会工作做的不少，多年一条信息都没报过。我们所做的工作就不可能得到上级组织的认可。三是加强网站交流。“没有信息化就没有现代化”，“古人一夜成名靠科举，今企一举成星靠媒体”。下一个十年的全球竞争，最重要的战场就在互联网。现代企业不会利用网络，是不明智的、行不通的、做不大的。任何一个组织，缺少网络，发展空间也将有限。县联网站目前仍处于起步摸索阶段，我们有志打造成型平台，但眼高手低、心有余而力不足，寄希望借助外智外力。可以说，政策宣传、信息交流、网络运用方面，是我们的短板和薄弱地带。今后能否实现逐步延伸、常委执委链接、会员资源共享，在于我们的共同努力。

    此外，有两份表格请认真填写一下。一是，县工商联群众路线教育实践活动《征求意见表》，会后即交给会务人员；另一是，《乡镇商会建设情况摸底表》，大家带回去后认真填写，由乡镇党委负责同志签字，并加盖党委印章后上报。

    同志们：季节不等人，岁月不饶人。“三夏”既是收获季节，也是抢播季节。一分耕耘，一分收获。无论是组织建设还是开展活动，无论是事业发展还是服务会员，都离不开各位的敬业精神、责任担当和无私奉献，只要我们齐心协力，不畏艰辛，踏实苦干，就一定能够实现我们的共同目标。

    各地会议贯彻情况，于6月10日前向县工商联作一书面反馈。