产业系纽带  银企架金桥

——舒城童车产业协会创新联户担保化解融资瓶颈 

惠 国 盛

    舒城县是皖江承接产业转移示范区和合肥经济圈的成员，县域经济处于新型工业化和新型城镇化的关键阶段，主导产业在区域经济发展的垂直分工中定位明确，其中童车加工产业集群名闻遐迩。

    舒城童车企业主要集聚在县经济开发区的童车产业园。至2013年第三季度，拥有童车加工企业60家，形成固定资产10多亿元，其中规模企业22家，产值超亿元7家，整车年产1000万辆，销售收入31亿元（仅网销商户200家，年售96万件，销售额2.28亿元），实现增加值6.5亿元。自营出口企业10家，创汇3600万美元。上缴税金1.75亿元，就业劳力2.2万个。童车注册商标27个，其中著名商标5个，知名商标13个，省级名牌3个，市级名牌10个。三乐、百爱、舒贝乐、小小神童等县内自主品牌十大类100多种系列产品，销往国内各地及欧美、非洲、东南亚的20多个国家和地区。舒城童车产业协会正是在童车加工产能快速扩张、产销两旺的背景下应运而生，并于今年组织50家会员企业，成功创建省级“出口童车产品质量安全示范区”。

    舒城童车产业协会自2011年成立以来，发挥商会的独特优势，着力破解童车发展难题，积极为会员企业提供要素保障服务，在促成银企合作，缓解贷款难贷款贵上千方百计，工作卓有实效。

    （一）主要做法

    一是调研问计，扩能促销。童车行业在舒城有30多年生产历史，由小到大，从弱到强，由手工制作向半自动化制造，培育了一批敬业执着的民营企业家，技术实力和销售队伍强大，现有省级研发中心3家，专兼职创意研发人员400多人，拥有国家和省级发明专利数百项，产品成本低且质量优良，产销率和市场份额高。近年国际国内市场需求旺盛，迫使童车企业不断扩充产能，增加适销对路的产品，满足消费者需求。童车协会因势利导，把脉发展时机，走遍会员企业寻策问计。制订《舒城县童车产业振兴发展规划》，撰写《舒城县童车产业集群发展情况及对策》报告，提出实行质量强县、品牌强企和名牌经营战略，统一组建省级童车检测中心，开展企业深度分工协作，引导童车生产向集约化、集团化方向发展。针对投资不足、融资不畅的困境，提出以童车协会为纽带，以会员企业“无抵押联户担保”的承贷方式，联保企业与协会签署违约责任承诺书。协会组织人员，无偿为企业编制《资金申请报告》，向金融机构推荐优质企业和优良客户。组织企业赴法国同类旗舰企业参观考察，引进欧盟质量标准。组织企业参加兰州、德州、上博会、广交会等国内各大展会，开拓国内国际市场。

    二是银企对接，搭建平台。童车产业协会深入研究国家宏观经济政策，省市县激活民营经济的政策举措，抢抓市县两级银企对接月活动契机，主动向各级各类金融机构提供各童车企业相关数据财务资料，邀请省市工商银行、民生银行走访考察童车企业。省民生银行把10家规模企业细分为两个信用等级组上报总行，获授信1.6亿元，同时对达不到规模生产能力的34家小微企业，推出互助合作基金等信用产品。省工商银行率先向舒城县童车行业授信2亿元。县村镇银行也意向采纳协会的融资方案，推出童车企业量身定制的信贷产品。县工商银行与总商会“工商银友俱乐部”签约意向性协议，给童车企业授信过亿元。

    三是联户担保，风险联责。实行无抵押联户担保，不仅降低了银行借贷风险，提高资金投放效率，也解决实体经济抵押不足质押不具的困窘，减轻了企业的融资成本。省工商银行于2012年9月29日和2013年8月15日，先后两批次对达到信用等级的安徽百爱、小小神童、福来童车、安徽康宝、华辉科技等五家公司，采用联户担保各贷1000万元，累放贷款1亿元。省民生银行为21家童车小微企业投放“互助合作基金”贷款3980万元。协会还通过民间拆借方式，今年几次为企业调剂贷款650万元。近两年，童车产业协会多渠道为35家会员企业提供融资全程追踪服务，新增贷款2.97亿元。

    （二）初步成效

    省县工商银行和民生银行，把培育地方主导产业作为社会责任和自身价值，创新金融产品和服务方式，不仅推动了县域经济社会的发展，也重塑了金融企业的良好形象，取得了银企互惠双赢和多重效益。

    舒城童车系列产品，金属、木质、碳纤、塑橡材质一应俱全，加工制造产业链长，牵动性强，配套企业多，能够带动塑料、橡胶、缝纫、包装、印花、电镀、模具、弹簧、铆钉、钢管等一大批标准件和零部件生产及物流企业，对扩大就业、增加税收效果显著。安徽百爱儿童用品有限公司利用协会组织的贷款，新增一条生产流水线，新建4200平米的钢构仓库。安徽华辉塑业科技有限公司与合工大开展产学研合作，研发金属部件喷涂独特配方，投资高附加值产品生产线。据测算，童车协会为企业融资形成的设备产能，年销售额预期增加两成。

    童车产业未来发展趋向，面临着转方式调结构促转型和产品升级换代的艰巨任务。舒城童车产业协会坚定按照集团化方向引领发展，做大做强童车产业经济，创优创新婴童系列产品。以创建国家出口童车质量安全示范区为契机，充分发挥先导示范影响带动作用。加大企业重组和品牌整合力度，争创国家名牌产品和驰名商标。加大市场培育力度，扶持龙头企业上市，鼎力拓展潜在市场。加大企业家队伍建设和人才培养引进力度，广泛开展企业协作和技术输出。加快标准化国际化步伐，努力打造国内童车标准制订、产品指数发布、婴童商品文化引领地，把舒城建设成国际知名、国内一流的童车及婴童产品的加工制造基地。